水河湖〔2020〕242號
發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、林草局辦公廳(辦公室),水利部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)河長制辦公室、水利(水務(wù))廳(局):
全面推行河長制湖長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的重要戰(zhàn)略舉措。全面推行河長制湖長制3年多來,各地各部門按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的總體思路,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持水岸同治,重拳治理河湖亂象,向河湖頑疾宣戰(zhàn),全國河湖管理保護(hù)發(fā)生可喜變化,人民群眾的獲得感、幸福感、認(rèn)同感明顯增強(qiáng)。特別是2018年以來,水利部部署開展全國河湖“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)專項(xiàng)行動,一大批侵害河湖老大難問題得到整治,河湖行蓄洪能力大大提升,自然岸線逐步恢復(fù),河湖水質(zhì)穩(wěn)步向好,河湖面貌明顯改善。各地相繼涌現(xiàn)出一大批敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)的先進(jìn)典型。為進(jìn)一步調(diào)動廣大干部職工的積極性,激勵各級河(湖)長和廣大河湖管理保護(hù)干部職工不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、履職盡責(zé),全面推動河長制湖長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變,經(jīng)中央批準(zhǔn),水利部決定評選表彰一批全面推行河長制湖長制先進(jìn)集體和先進(jìn)個人?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評選范圍和表彰名額
(一)評選范圍
1.全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體評選范圍:各地水行政主管部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位,各地河長制組成部門(單位)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位,各級河長制工作機(jī)構(gòu)等所屬處級(含)以下部門(單位)。水利部機(jī)關(guān)司局和直屬單位內(nèi)設(shè)從事河長制湖長制、河湖管理相關(guān)工作的處級(含)以下部門(單位)。全面推行河長制工作部際聯(lián)席會議成員單位和其他推動河長制湖長制“有名”“有實(shí)”的國務(wù)院有關(guān)部門(單位)所屬處級(含)以下部門(單位)。
2.全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)工作者評選范圍:各地從事河長制湖長制、河湖管理及其相關(guān)工作的處級(含)以下在職干部職工。水利部機(jī)關(guān)司局和直屬單位從事河長制湖長制、河湖管理及相關(guān)工作的處級(含)以下在職干部職工。全面推行河長制工作部際聯(lián)席會議成員單位和其他推動河長制湖長制“有名”“有實(shí)”的國務(wù)院有關(guān)部門(單位)處級(含)以下在職干部職工。
3.全國優(yōu)秀河(湖)長評選范圍:全國縣、鄉(xiāng)級河(湖)長。
(二)表彰名額
此次評選表彰“全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體”250個,“全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)工作者”350名,“全國優(yōu)秀河(湖)長”350名。其中,水利部機(jī)關(guān)司局、直屬單位分配15個先進(jìn)集體和25名先進(jìn)工作者,國務(wù)院有關(guān)部門(單位)分配10個先進(jìn)集體和10名先進(jìn)工作者,其他名額均分配至各地,推薦名額按各地河湖管理工作有關(guān)單位和河湖管理相關(guān)人員、河(湖)長數(shù)量的比例綜合考慮河長制湖長制工作任務(wù)和成效進(jìn)行分配(具體名額分配見附件1)。
二、推薦對象條件
(一)先進(jìn)集體評選條件
1.全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,信念堅(jiān)定、廉潔奉公、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)有力,干部職工隊(duì)伍勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、作風(fēng)扎實(shí)、和諧進(jìn)取,并在全面推行河長制湖長制、河湖管理保護(hù)工作方面取得優(yōu)異成績。
3.2017年1月1日以來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員無刑事案件及違法違紀(jì)情況,本單位(部門)未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)等問題,無重大河湖水生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任事故。
4.2017年1月1日以來,本單位(部門)未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的投訴或上訪事件。
(二)先進(jìn)工作者評選條件
1.全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。
2.模范遵守國家法律法規(guī),熱愛河湖管理保護(hù)事業(yè),在河長制湖長制、河湖管理工作中,扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新、成績顯著。
3.無違法違紀(jì)行為。
(三)優(yōu)秀河(湖)長評選條件
1.全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。
2.縣級河長在整治問題、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)治理等河湖管理保護(hù)工作以及協(xié)調(diào)解決責(zé)任河湖重大問題等方面取得突出成績的。鄉(xiāng)級河長在河湖巡查、及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題和宣傳引導(dǎo)等方面取得突出成績的。
3.模范遵守國家法律法規(guī)、牢記使命、精通業(yè)務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守,在群眾中有較高威信,處處發(fā)揮表率作用。
4.無違法違紀(jì)行為。
三、評選程序
評選表彰工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按照自下而上、逐級推薦、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度。
1.按照評選條件,擬推薦對象由所在單位民主推薦,并在本單位公示。
2.擬推薦對象應(yīng)經(jīng)所在地縣級以上河長制辦公室自下而上逐級推薦。省級河長制辦公室就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性以及被推薦對象的基本情況、事跡等進(jìn)行審核,并將《推薦對象匯總表》、推薦對象基本情況和主要事跡等于12月10日前報(bào)送水利部。
3.水利部對推薦材料進(jìn)行初審后,省級河長制辦公室負(fù)責(zé)將經(jīng)初審?fù)夂蟮耐扑]對象按照管理權(quán)限征求同級組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見,并在全省范圍內(nèi)組織公示。公示無異議后,將正式推薦材料于12月25日前報(bào)水利部。
正式推薦材料包括《全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體推薦審批表》《全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)工作者推薦審批表》《全國優(yōu)秀河(湖)長推薦審批表》《全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體征求意見表》《全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)個人及全國優(yōu)秀河(湖)長征求意見表》《全面推行河長制湖長制先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選表彰推薦對象匯總表》、先進(jìn)事跡材料、公示報(bào)樣等。正式推薦工作報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程、推薦對象征求意見情況、在本地區(qū)公示情況、推薦意見等。先進(jìn)事跡材料要求真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí),反映工作以來的一貫表現(xiàn)和重點(diǎn)事跡,字?jǐn)?shù)控制在1500字以內(nèi)。
4.國務(wù)院有關(guān)部門按民主推薦程序提出推薦對象并公示后,征求本部門組織人事司局和駐部(局)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,12月25日前報(bào)送推薦名單和推薦材料至水利部。水利部直屬單位按民主推薦程序提出推薦對象并公示后,征求本單位組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,12月25日前報(bào)送推薦名單和推薦材料。水利部機(jī)關(guān)司局按民主推薦程序提出推薦對象后,12月10日前報(bào)送推薦名單和推薦材料。
5.水利部組織復(fù)審,根據(jù)需要征求相關(guān)方面意見并公示無異議后,按程序進(jìn)行表彰。
所有推薦材料請同時報(bào)送紙質(zhì)版和電子版。紙質(zhì)版材料用A4紙打印,一式3份。電子版材料可報(bào)送光盤或發(fā)送郵件至slbhzb@mwr.gov.cn。要嚴(yán)格按照填表說明填寫相關(guān)表格,不得隨意改變格式。
在推薦評選過程中,對推薦對象存在異議的,推薦地區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真調(diào)查,盡快提出處理意見。如果不及時反饋意見,將取消該推薦對象的評選資格。對于偽造身份、事跡材料騙取榮譽(yù)或未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的單位或人選,經(jīng)查實(shí)后撤銷其評選資格,取消推薦名額。對于已授予先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者或優(yōu)秀河(湖)長稱號的表彰對象,如發(fā)生違法違紀(jì)等行為,將撤銷其所獲稱號,并收回獎牌、獎?wù)?、證書等。
四、獎勵辦法
(一)堅(jiān)持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主的原則。
(二)對先進(jìn)集體授予獎牌和榮譽(yù)證書;對先進(jìn)工作者、優(yōu)秀河(湖)長授予獎?wù)潞蜆s譽(yù)證書。
聯(lián)系方式:
水利部河湖管理司
聯(lián) 系 人:鐵夢雅 王竑
聯(lián)系地址:北京市西城區(qū)白廣路二條2號
郵政編碼:100053
聯(lián)系電話:(010)63202801,63202715,63202685(傳真)
電子信箱:slbhzb@mwr.gov.cn