湖南省住房和城鄉建設廳文件

湘建監督〔2022〕216號

湖南省住房和城鄉建設廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標業(yè)主評委委派管理暫行辦法》的通知

        各市州住房和城鄉建設局：

        為規范政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程招標業(yè)主評委委派工作，促進(jìn)招標投標程序規范有序，保障招標投標結果公平公正，根據省政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標投標監管長(cháng)效機制的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號）相關(guān)要求，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標業(yè)主評委委派管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。執行中有任何問(wèn)題，請及時(shí)反饋我廳建設監督處。

        聯(lián)系電話(huà)：0731-88950171

湖南省住房和城鄉建設廳

2022年10月26日

湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標

業(yè)主評委委派管理暫行辦法

        第一條  為規范政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”)招標業(yè)主評委委派管理，根據《中華人民共和國招標投標法》《關(guān)于建立健全招標投標監管長(cháng)效機制規范招標投標活動(dòng)的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號）等相關(guān)規定，制定本辦法。

        第二條  在本省行政區域內依法必須招標的政府投資項目業(yè)主評委委派管理工作，適用本辦法。

        符合本辦法規定的工程特別復雜、技術(shù)難度大的項目，招標人可以自行決定是否委派業(yè)主評委；符合本辦法規定的專(zhuān)業(yè)性較強的項目需委派業(yè)主的，經(jīng)招標人申請、專(zhuān)家論證后，由政府或者招投標領(lǐng)導小組批準。

        業(yè)主評委委派情況、委派人數應在招標方案和招標文件中進(jìn)行明確。業(yè)主評委的人數不得超過(guò)評標委員會(huì )總人數的三分之一。

        第三條  招標人應當委派責任心強、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為業(yè)主評委參加評標，并遵守利益沖突回避原則。嚴禁業(yè)主評委私下接觸投標人、潛在投標人、評標專(zhuān)家或相關(guān)利益關(guān)系人；嚴禁在評標過(guò)程中發(fā)表有傾向性、誤導性的言論或者暗示性的意見(jiàn)建議，干擾或影響其他評標委員會(huì )成員公正獨立評標。評標過(guò)程中發(fā)現其他評標委員會(huì )成員不按照招標文件規定的評標標準和方法評標的，應當及時(shí)提醒、勸阻并向有關(guān)招標投標行政監督部門(mén)報告。

        業(yè)主評委的權利及應履行的義務(wù)按照評標專(zhuān)家相關(guān)規定執行，并在評標前提供招標人出具的業(yè)主評委委派書(shū)。

        第四條  工程特別復雜、技術(shù)難度大和專(zhuān)業(yè)性較強的項目是指符合下列情形之一的項目：

        （一）工程特別復雜、技術(shù)難度大的項目是指符合附件2所列工程特征之一的項目。

        （二）專(zhuān)業(yè)性較強的項目是指采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備或者不具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能有特殊要求的項目。

        第五條  招標人應當加強對業(yè)主評委委派工作和業(yè)主評委履職盡責的監督管理，并建立相應的管理考核制度。招標人應當按照內部決策程序研究業(yè)主評委委派人選（或范圍），并做好保密工作。評標結束后，業(yè)主評委應及時(shí)將履職情況書(shū)面報告招標人。

        第六條  各級住房城鄉建設部門(mén)在開(kāi)展招標文件備案審核工作時(shí)，應當對政府投資項目業(yè)主評委委派情況進(jìn)行核查，發(fā)現不符合本辦法規定的，應當責令招標人及時(shí)糾正，必要時(shí)可以暫停招標投標活動(dòng)，并依法依規進(jìn)行處理。

        第七條  本辦法自2022年11月14日起施行，有效期至2024年11月13日。

        附件：1．業(yè)主評委委派書(shū)

        2．工程特別復雜、技術(shù)難度大的項目工程類(lèi)別和工程特征