9月28日，陜西省住建廳發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》要求的通知，本通知自下發(fā)之日起施行。

申請施工二級資質(zhì)，需提供技術(shù)負責人、注冊建造師3個(gè)月社保

        申請施工總承包二級資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包二級（部分一級）資質(zhì)的企業(yè)，應當滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的技術(shù)負責人、注冊建造師等主要指標要求，并提供申報前3個(gè)月的社會(huì )保險證明。

重組分立及資質(zhì)核定

        企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進(jìn)行考核。

        企業(yè)因發(fā)生吸收（新設）合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。

        申請資質(zhì)出陜企業(yè)均須在陜西省建筑業(yè)企業(yè)行政審批信息系統提交出陜資質(zhì)的注銷(xiāo)申請，且自我廳受理注銷(xiāo)申請起保留該資質(zhì)90日，過(guò)期自動(dòng)予以注銷(xiāo)。

企業(yè)業(yè)績(jì)應當為A級、個(gè)人業(yè)績(jì)應當為A級或B級

        其企業(yè)業(yè)績(jì)應當在陜西省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化平臺）上滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jì)應當是在一體化平臺上滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目，否則不予受理。

        自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)均應錄入一體化平臺。

        一體化平臺項目信息數據不得擅自變更、刪除，數據變化記錄永久保存。

        住建部政策規定及解讀：

        重磅！住建部：9月15日起，收回15省下放資質(zhì)審批權限！申請施工一級需滿(mǎn)足注冊建造師人數等指標要求！

        住建部資質(zhì)新規！一級建造師含金量大漲！建筑業(yè)施工總承包資質(zhì)標準、人員要求匯總

        住建部解讀【建市規〔2023〕3號】資質(zhì)新規！強化建造師考核、統一審批權

        文件原文：

關(guān)于貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》要求的通知

陜建發(fā)〔2023〕1180號

        各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，各相關(guān)企業(yè)：

        為深入貫徹黨的二十大精神和省委、省政府關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)的精神，認真落實(shí)《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號）要求，扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障工程質(zhì)量安全和人民生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序，激發(fā)廣大實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)活力，現就進(jìn)一步加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批管理工作通知如下。

        一、構建寬進(jìn)、嚴管、重罰市場(chǎng)監管機制。各地各相關(guān)單位要認真落實(shí)住建部通知要求，加強市場(chǎng)監管，出實(shí)招、求實(shí)效，創(chuàng )新建筑企業(yè)優(yōu)勝劣汰的具體舉措，逐步建立風(fēng)險可控、規范有序、利企便民的“寬進(jìn)、嚴管、重罰”建筑市場(chǎng)監管長(cháng)效機制，切實(shí)為建筑業(yè)持續健康發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

        二、加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定。企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生吸收（新設）合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。

        陜西省建筑業(yè)企業(yè)申請跨省重組合并至外省的事項辦理，均由我廳出具公文函告關(guān)于該企業(yè)資質(zhì)各項要素是否滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求及在我省在建工程、市場(chǎng)行為等情況意見(jiàn)。申請資質(zhì)出陜企業(yè)均須在陜西省建筑業(yè)企業(yè)行政審批信息系統提交出陜資質(zhì)的注銷(xiāo)申請，且自我廳受理注銷(xiāo)申請起保留該資質(zhì)90日，過(guò)期自動(dòng)予以注銷(xiāo)。建筑業(yè)企業(yè)跨省重組合并至我省的事項辦理，需企業(yè)注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門(mén)出具公文函告關(guān)于企業(yè)資質(zhì)相關(guān)資產(chǎn)、主要人員和工程業(yè)績(jì)等關(guān)鍵要素均應滿(mǎn)足相應等級資質(zhì)標準要求，企業(yè)持有安全生產(chǎn)許可證有效（未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或取得資質(zhì)不滿(mǎn)6個(gè)月的除外），并附資質(zhì)相關(guān)指標詳細核定表。

        三、完善建筑企業(yè)申報業(yè)績(jì)認定方式。申請由住建部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，嚴格按照《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號）規定要求辦理。申請由省住房城鄉建設廳負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績(jì)應當在陜西省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化平臺）上滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jì)應當是在一體化平臺上滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目，否則不予受理。目前企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)（房建、市政類(lèi)別除外）暫未錄入一體化平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績(jì)項目所在地市級住房城鄉建設主管部門(mén)負責實(shí)地核查確認業(yè)績(jì)指標真實(shí)性，并出具業(yè)績(jì)核查函供企業(yè)申報資質(zhì)時(shí)掃描上傳，同時(shí)報送省住房城鄉建設廳以備組織實(shí)地核查。自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)均應錄入一體化平臺。申請由行業(yè)主管部門(mén)配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績(jì)由有關(guān)行為主管部門(mén)負責確認。

        四、加大建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要完善信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)核查，及時(shí)公開(kāi)核查信息。經(jīng)核查，企業(yè)不滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的，在一體化平臺上標注資質(zhì)異常，并限期整改。企業(yè)整改后滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的，取消標注。標注期間，企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項。

        五、加強建筑企業(yè)資質(zhì)主要人員考核。申請施工總承包二級資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包二級（部分一級）資質(zhì)的企業(yè)，應當滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）要求的技術(shù)負責人、注冊建造師等主要指標要求，并提供申報前3個(gè)月的社會(huì )保險證明。

        六、加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設。對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加大懲戒力度，依法依規限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時(shí)，應當對法定代表人、實(shí)際控制人、工程業(yè)績(jì)、技術(shù)負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權住房城鄉建設主管部門(mén)核查社保、納稅等信息。存在資質(zhì)申請弄虛作假行為的失信企業(yè)，1年內不再受理企業(yè)資質(zhì)申請事項。

        七、強化一體化平臺數據監管責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要按照“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負責”的原則，加強對一體化平臺數據的監管，落實(shí)平臺數據錄入審核人員責任，加強對項目和人員業(yè)績(jì)信息的核實(shí)，所有數據錄入均應填寫(xiě)負責核實(shí)的單位和責任人信息。一體化平臺項目信息數據不得擅自變更、刪除，數據變化記錄永久保存。省住房城鄉建設廳將以實(shí)地核查方式復核項目信息，加大對虛假信息的處罰力度。對于核實(shí)流于形式、縱容企業(yè)錄入虛假數據、出具虛假函件的單位和個(gè)人，將在全省進(jìn)行通報，約談單位主要負責人，并按有關(guān)規定追究相關(guān)人員的責任。

        本通知自下發(fā)之日起施行，原與本通知規定不一致的，以本通知為準。執行中的情況和問(wèn)題，請及時(shí)反饋省住房城鄉建設廳。

陜西省住房和城鄉建設廳

2023年9月28日