國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規范招標投標領(lǐng)域信用評價(jià)應用的通知

發(fā)改辦財金〔2023〕860號

        各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)、招標投標指導協(xié)調部門(mén)：

        當前，一些地方通過(guò)信用評價(jià)、信用評分等方式設置招標投標隱性壁壘，破壞公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，阻礙全國統一大市場(chǎng)建設，必須堅決糾正規范。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，打破地方保護和市場(chǎng)分割，建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)，現就規范招標投標領(lǐng)域信用評價(jià)應用有關(guān)要求通知如下：

        一、各省級社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用牽頭部門(mén)”）、招標投標指導協(xié)調部門(mén)要推動(dòng)本地區相關(guān)部門(mén)規范實(shí)施招標投標領(lǐng)域信用評價(jià)應用工作，深入開(kāi)展招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，科學(xué)設置信用評價(jià)指標，客觀(guān)公正評價(jià)企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價(jià)、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘，不得對各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體區別對待，不得將特定行政區域業(yè)績(jì)、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等作為信用評價(jià)加分事項。各省級信用牽頭部門(mén)、招標投標指導協(xié)調部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，立即對本地區信用評價(jià)、信用評分以及信用監管有關(guān)制度規定進(jìn)行全面排查，聚焦評價(jià)主體、評價(jià)標準、結果應用等關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)按照規定權限和程序修訂或廢止有關(guān)規定，切實(shí)為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。我委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立統一的招標投標信用評價(jià)體系。

        二、我委將加強動(dòng)態(tài)監測，對涉及招標投標信用評價(jià)應用中的違規問(wèn)題發(fā)現一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門(mén)要通過(guò)信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道，收集問(wèn)題線(xiàn)索，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)立行立改。

        三、我委將加大宣傳推廣力度，選取一批招標投標領(lǐng)域規范實(shí)施信用監管的典型案例進(jìn)行通報表?yè)P，并在“信用中國”網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺予以發(fā)布。

        各省級信用牽頭部門(mén)、招標投標指導協(xié)調部門(mén)要將本地區排查和整改情況形成書(shū)面報告，并于11月底前報送國家發(fā)展改革委（財金司、法規司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2023年10月29日